
去年以来,全市纪检监察机关收到的群众信访数量总数、检举控告总数、重复访总数、业务范围外的来信总数均大幅上升。为坚决遏制这种势头,市委常委、市纪委书记、市监委主任张思峰先后到市“12345”热线、市营商环境专班、市信访局进行调研,并启动与上述单位建立线索移送机制的相关工作,市纪委监委严肃处理并公开通报了市生态环境执法支队办理“12345”热线工单不力的典型案例。近日,市纪委监委召开专题会议,学习中共中央办公厅印发的《纪检监察机关检举控告工作规则》《关于加强新时代网上信访工作的意见》,对标对表中央要求,研究破解信访举报严峻形势的有效办法。
会议指出,信访举报反映的是群众的呼声,加强对信访举报工作的研究,是贯彻群众路线、体察群众意愿、解决群众疾苦的重要途径,必须高度重视,必须“耐得住烦”。纪检监察机关收到的信访量上升,反映出群众对纪检监察机关的信任度高;重复访居高不下,折射出我们对初信初访办理得不够快不够好,工作效率和效果与群众的期待有较大的差距;业务范围外的信访量增长,凸显的是我们抓作风建设的成效还不明显,群众在向有关职能部门反映、投诉问题得不到及时处理或对处理不满意转向了纪检监察机关投诉。全市纪检监察机关要以自身作风的深刻转变带动督促职能部门的作风转变,不断提高群众的满意度获得感。
会议要求,要精准发力破解重复信访举报难题。市纪委监委近期将对重复访问题进行专题研究,落实领导班子成员接访下访和包案化解的有效做法,对重复访的群众开展一对一、面对面、心连心式的包案化解,有困难帮助解决困难,有问题帮助解决问题,对于不合理的诉求也要进行耐心解释。对于初信初访要提高办理速度,对实名举报的,适时告知办理进度,解决因信息过于不对称导致的重复访。对于业务范围外的来信来访,不能一转了之,相应的派驻纪检监察组要跟踪督办,责成办理部门明确办理人员,及时向投诉群众告知办理进度,保证群众找得到具体的办理人员,坚决杜绝冷、硬、推、脱和“踢皮球”现象发生,对于没有正当理由办理不力的坚决进行问责。
会议强调,对诬告陷害者要敢于“亮剑”,坚决打击。纪检监察机关坚决保护群众检举控告权利,但也对滥用监督权利,采取捏造事实、伪造材料等方式诬告陷害党员、干部的行为坚决说“不”。诬告陷害不仅严重扰乱信访举报秩序,浪费执纪执法机关有限资源,也对社会风气产生极其恶劣的影响。纪检监察机关要加强对举报人权利义务的宣传,信访部门在接待群众来访时,要告知其作为举报人的权利和义务,特别要讲清诬告陷害的法律责任,减少错告、诬告。近期,市纪委监委将对异常信访举报进行一次专门清理,筛选疑似诬告陷害的问题线索,启动调查程序,坚决查处若干诬告陷害行为,着力扭转“乱告状”“告黑状”的歪风邪气。与此同时,市纪委监委将对受到不实举报的进行澄清正名、对符合条件的大胆容错纠错、对表现好的受过处分的干部建议重新使用,用关心关爱焕发党员、干部的工作积极性。